美国选民们在2024年选举中发出心声:要降低物价,控制移民。
2024年美国大选的一些受益者却听到了不同的信息。
11月5日,美国选民选举了唐纳德-特朗普,授权他就降低物价和控制移民进行彻底变革。但11月21日,将负责特朗普政府效率委员会的埃隆-马斯克和维韦克-拉马斯瓦米在《华尔街日报》上写道:“美国需要的是减少政府雇员和低效开支——重塑政府”
大部分选举特朗普的选民其实并不希望看到翻天覆地的变化。更何况那些从头就反对特朗普的美国民众。
本次大选中,特朗普在总票数上,仅领先1.6个百分点。而他在宾夕法尼亚州、密歇根州和威斯康星州等关键摇摆州的优势甚至不到1.6个百分点。在众议院,特朗普的共和党人将以目前同样微弱的优势控制,离压倒性比较远。
根据哈佛大学CAPS/Harris的调查,在选举后的民意调查中,41%的选民表示通货膨胀是他们最关心的投票问题,其次是移民问题,占35%。之后是总体经济、妇女权利、医疗保健、犯罪和气候变化。唯一暗示对政府效能不满的是13%的人表示国债是他们最关心的问题,这排在了第八位。
然而,通过管理一个新的 “政府效率部”,马斯克和拉马斯瓦米却执意要重塑政府,就像马斯克在2022年收购推特后对其大刀阔斧的改革一样,削减工资,收取新的费用,并将其重新命名。
在《华尔街日报》的专栏文章中,这两位商业大亨表示,他们将针对三类改革削减5000亿美元的政府年度开支,分别是:消除过度监管、减少行政臃肿、为纳税人省钱。
在其他言论中,他们的语气更为严厉。11月1日,特斯拉公司首席执行官马斯克说,他在政府委员会工作可能带来的开支削减将给许多美国人带来“暂时的困难”。拉马斯瓦米是一位生物技术企业家,他则呼吁全面削减联邦政府75%的工作人员开支。
对于他们来说,现在是过度阶段,特朗普团队还没有真正上台执政,因此,夸大其词也许也无伤大雅。
但数据告诉我们,美国选民们并没有要求马斯克和拉马斯瓦米所想的那种东西。这两位官僚主义抨击者正在将自己的愿望投射到选民身上,并声称特朗普的温和胜选给了他们一张空白支票,让他们去做选民没有要求的事情。
他们的工作可能有三种可能的结果。其一是效率委员会提出的大幅削减和痛苦的改革最终都不会实现,许多其他委员会都是这样做的。国会掌握着几乎所有的支出权,必须按计划行事,而国会通常不会胡乱行事。
在最近的一份分析报告中,投资公司Evercore估计,效率委员会可能会在十年内确定“数千亿美元”的政府开支削减,远远低于目前号称的每年5000亿美元的削减目标。即便如此,期间美国国会仍有可能增加国防和边境控制支出,同时通过降低税收来削减政府收入。总而言之,国会的力量依然强大。
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另一种可能是,特朗普政府试图在未经国会批准的情况下削减政府开支,这必将引发一场超级诉讼风暴。特朗普的一些助手说,1974年颁布的一项关于“扣押”联邦资金的法律可能会让特朗普有机会得偿所愿——只需拒绝使用国会拨付给这些机构的资金即可。在最高法院解决特朗普是否真的拥有这种权力的问题之前,结果很可能是混乱的。但至少在此之前,这可能会在事实上削弱政府。
第三,国会可以广泛支持马斯克效率委员会的意见,批准其要求的大部分开支削减和机构执行措施。这似乎不太可能,因为两党议员都通过监督马斯克想要削减的开支来行使权力。但谁知道呢,马斯克可能会施展魔法,暂时阻断国会山的自我保护功能,让不可思议的事情发生。
更大的问题是,这对美国选民有什么好处?
如果马斯克确定了大规模的开支削减,国会又颁布了这些措施,美国人就能从联邦政府那里得到一张退税支票,用于支付所有不再花费的钱。然而,政府不是企业,很多政府服务是不可能一下子被删除的,而直接返钱的途径也很成问题,总体上这简直是天方夜谭。
马斯克在推特的大刀阔斧降本如果应用于政府,这将意味着特朗普和他的团队会解雇成千上万在社会保障办公室回答问题、办理护照、管理农业援助、管理国家公园、监督公路维修、执行工作场所安全、为空中交通管制塔配备人员以及照顾退伍军人的人。和许多大机构一样,联邦政府肯定是臃肿的。但它也为数百万美国人提供了宝贵的服务。
美国大约有300万人为政府工作。如果解雇其中三分之一的人,美国的失业率将从 4.1%激增至4.7%。马斯克说,计划是将这些联邦流亡者重新安置到私营部门,但这不会立即发生,对某些人来说根本不会发生。那将会有一百万个家庭申请失业保险,并在突如其来的职业不确定性面前紧缩开支。
受影响机构附近的咖啡店、干洗店、理发店和许多其他小企业将失去顾客,有些将关门大吉。许多联邦机构分布在全国各地,远远超出了华盛顿特区的范围,包括一些不发达地区,那里没有其他大雇主。也许他们可以申请特朗普驱逐数百万无证移民时可能提供的农场工作。这就是马斯克所说的“暂时的困难”。
选民希望这样吗?拉马斯瓦米认为是的。他在自己短暂的总统竞选中问道:“我们想要渐进式改革,还是想要革命?”当然,重点是革命。然后他得到了特朗普的青睐。
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